記者6日獲悉，商務部近日發(fā)布了《“十二五”時期促進零售業(yè)發(fā)展的指導意見》，明確在“十二五”期間，目標商品零售規(guī)模保持穩(wěn)定較快增長，社會消費品零售總額年均增長15%，零售業(yè)增加值年均增長15%；形成大型零售企業(yè)整體優(yōu)勢進一步增強，跨區(qū)域發(fā)展成效顯著，中小零售企業(yè)健康發(fā)展，零售業(yè)結(jié)構(gòu)布局更趨完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代零售業(yè)。

　　零售業(yè)是我國第三產(chǎn)業(yè)中最重要的產(chǎn)業(yè)之一，它與國民經(jīng)濟和人民生活息息相關。為促進零售業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既定目標，《意見》明確，要加大零售業(yè)財稅金融支持，在零售業(yè)落實內(nèi)貿(mào)領域相關財稅優(yōu)惠政策，清理和整頓不合理收費，拓寬企業(yè)融資渠道。

　　優(yōu)化零售網(wǎng)點布局

　　根據(jù)《意見》，“十二五”期間，將優(yōu)化零售網(wǎng)點布局，適度發(fā)展大型商業(yè)網(wǎng)點，加強社區(qū)配套商業(yè)設施建設，引導專業(yè)市場及物流配送中心集聚發(fā)展；大力發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村連鎖零售網(wǎng)點，鼓勵開展快餐、家政、維修、快遞、水電氣通信費代收代繳等綜合性服務；支持農(nóng)村商貿(mào)服務中心建設。

　　為促進業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，《意見》指出，要增強中低端百貨店競爭力，拓寬品牌商品銷售渠道；大力發(fā)展便利店、食雜店，方便居民生活；鼓勵專業(yè)店、專賣店、會員店連鎖化經(jīng)營；引導折扣店、奧特萊斯等新興業(yè)態(tài)有序發(fā)展，穩(wěn)妥發(fā)展購物中心和城市商業(yè)綜合體。引導零售企業(yè)合理集聚，形成層次清晰、各具特色的商業(yè)街區(qū)，增強企業(yè)集聚、業(yè)態(tài)融合發(fā)展的帶動輻射效應。

　　《意見》還明確，要穩(wěn)步推進無店鋪銷售。促進網(wǎng)絡購物、電話購物、手機購物、電視購物、自動售貨機等無店鋪銷售業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。鼓勵大型零售企業(yè)開辦網(wǎng)上商城，重點支持以中小零售企業(yè)為服務對象的第三方平臺建設，推動建設行業(yè)電子商務平臺，促進線上交易與線下交易融合互動、虛擬市場與實體市場協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中金公司的一份報告指出，中國零售業(yè)正在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性的變革，今后將進入明星店、大型Mall、B2C三大類商業(yè)模式鼎立的時代，機遇與挑戰(zhàn)并存?！敖窈?，消費者購買行為的針對性會更強：中高檔時尚購物去明星百貨店，日常社區(qū)消費去購物中心，追求便宜去網(wǎng)上購物。在這三個方面基礎好、發(fā)展快的公司有望實現(xiàn)持續(xù)增長?！眻蟾娣Q。

　　落實相關財稅優(yōu)惠政策

　　不斷提高流通效率，降低流通成本也是促進零售業(yè)發(fā)展的重要方面?！兑庖姟诽岢?，要鼓勵發(fā)展第三方物流配送，完善城市共同配送網(wǎng)絡。

　　此外，要加強科技和信息技術(shù)應用，加大物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)在零售業(yè)的應用，加強冷鏈配送、共用托盤、信息管理等技術(shù)或設備的研發(fā)與采用，開展“智能商店”試點。

　　為更好地促進零售業(yè)發(fā)展，《意見》明確將落實內(nèi)貿(mào)領域相關財稅優(yōu)惠政策，清理和整頓不合理收費，加快落實零售業(yè)用水用電與工業(yè)同價政策，推動解決零售企業(yè)空調(diào)、電梯等設備納入增值稅抵扣項目的政策，研究解決連鎖企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營稅收收入分配問題，落實連鎖企業(yè)跨地區(qū)統(tǒng)一納稅政策。積極推動相關扶持政策的制度化和常態(tài)化。

　　同時，要拓寬企業(yè)融資渠道，積極支持中小企業(yè)服務體系建設，大力發(fā)展綠色低碳環(huán)保的零售業(yè)項目。進一步加強銀商合作，調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費政策，擴大銀行卡使用范圍，方便刷卡消費。

　　華泰證券(601688,股吧)報告指出，通過對領先指標分析，居民消費在短期內(nèi)將面臨減速的壓力，零售行業(yè)回暖尚需等待。預計2012年社會消費品零售總額增速區(qū)間為15.5%至16.5%，重點零售企業(yè)平均利潤增速為22%左右。