信息化的快速發(fā)展對于全球來說，既是挑戰(zhàn)也是絕佳的發(fā)展機遇，正如習近平總書記 2018年在全國網(wǎng)絡安全和信息化會議上強調(diào)的：“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇?！敝袊? 2012年開始啟動了以信息化為基礎的智慧城市試點建設工作，到 2015年 4月 7日為止共公布了 3批智慧城市的試點名單，圖 1顯示了這 3批智慧城市試點的分布，其試點范圍定位到地級市，從圖1可以看出，中國智慧城市在空間上已經(jīng)體現(xiàn)出由點成面的趨勢。2017年底，《新型智慧城市發(fā)展報告2017》(以下簡稱報告)中也指出，新型智慧城市建設集群化特征明顯，主要集中在長江經(jīng)濟帶、西南片區(qū)、東北區(qū)域、絲綢之路經(jīng)濟帶等，其中，長江經(jīng)濟帶最具有代表性。但同時報告中也指出，新型智慧城市建設總體發(fā)展不均衡、東中西差異明顯。說明數(shù)字鴻溝仍然存在于城市之間、省域之間、地域之間。通過智慧區(qū)域的構建將避免新信息孤島的出現(xiàn)，在關注區(qū)域中心城市發(fā)展的同時，也將關注區(qū)域逐漸被邊緣化的中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終通過智慧的手段實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展對設施、技術、資源的共享。

圖1 中國三批智慧城市試點地理分布(根據(jù)中國行政區(qū)劃地圖繪制)

雖然中國目前尚未明確提出智慧區(qū)域的發(fā)展概念，但是中國智慧城市的建設熱點已經(jīng)由個體轉向群體，智慧區(qū)域已初具雛形。在國際上，歐盟 2011年就已經(jīng)啟動了智慧區(qū)域的研究，并在之后的幾年內(nèi)開展了智慧區(qū)域的建設實踐、取得了一定的成果，可以認為智慧區(qū)域的建設是未來發(fā)展的必然趨勢。中國可以從國外已有的研究與建設成果中吸取經(jīng)驗，以智慧區(qū)域的構建為切入點，解決構建新型城鎮(zhèn)化背景下中國城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機制問題，這既是解決當下城市群等區(qū)域城市發(fā)展困境的一次有益嘗試，也將有力推進國際智慧城市的理論與實踐探索。

01國外研究進展

20世紀 80年代，地理界就關注到信息技術對城市與區(qū)域空間的影響作用。信息技術增加了城市的復雜性，也使得城市之間及其內(nèi)部活動的空間組織發(fā)生了巨大的變化。從全球或區(qū)域層面來看，城市發(fā)展已經(jīng)跨越了自身界限，通過高速交通及信息網(wǎng)絡將各個城市及其設施緊密地聯(lián)系在一起，形成了多樣化的世界或區(qū)域性城市網(wǎng)絡。曼紐爾·卡斯特提出的流動空間(space of flows)為城市網(wǎng)絡的形成與發(fā)展提供了新的研究背景。

信息技術無論運用于城市還是區(qū)域層面，都是為了使其整體空間建設得更加完整與高效，讓城市與區(qū)域內(nèi)各要素運行得更加快速，最終實現(xiàn)技術讓生活變得更美好。此類研究具體可以分為中微觀和宏觀兩個層面。

中微觀層面

信息技術運用在中微觀層面的表現(xiàn)為，運用網(wǎng)絡信息在提升城市內(nèi)部管理與運行的技術優(yōu)勢，主動采納科技集成系統(tǒng)提升城市生活品質。當前的城市建設實踐中，智慧城市就是這一層面的典型代表。國外學者普遍認為智慧城市的概念起源于 20 世紀 90 年代，Graham、Marvin和 Mitchell的開創(chuàng)性工作奠定了智慧城市的兩大理論基礎 ，而中國學者大多是自 2009 年IBM公司提出智慧地球的概念之后才開始逐步了解到智慧城市。經(jīng)過 10多年的高速發(fā)展，智慧城市在評價指標體系、基礎設施建設、智慧規(guī)劃方法等方面已經(jīng)取得了一定的成果。

1)智慧城市概念與內(nèi)涵

從目前的研究來看，很多學者和組織都對智慧城市的含義進行過解釋，包括 IBM、思科等從事信息技術行業(yè)的世界知名企業(yè)，Chourabi等和許慶瑞等從較為全面的角度描述了智慧城市的特征，Dario 等、Lombardia等、李德仁等、巫細波等、史璐和甄峰則主要從信息技術方面對智慧城市進行定義。IBM公司在發(fā)布的《智慧的城市在中國》白皮書中認為，智慧城市需要具備 4個特征：全面物聯(lián)、充分整合、激勵創(chuàng)新、協(xié)同運作，核心是“可持續(xù)創(chuàng)新”;Lombardi等認為，智慧城市投資于以現(xiàn)代信息通信技術為基礎的人力和社會資本，(該類投資)能夠支撐城市經(jīng)濟增長，能夠搭建財富創(chuàng)造平臺，進而提高生活質量;甄峰將智慧城市看做充分利用現(xiàn)代信息技術、強調(diào)“人本”與“技術”的智能城市。總體來看，人們認為智慧城市應該關注智慧人類、智慧環(huán)境、智慧經(jīng)濟、智慧管治、智慧流動 5大部分，即智慧生活。

2)智慧城市的研究進展

智慧城市概念的提出讓信息技術再一次站到了解決社會問題的前沿，劉易斯·芒福德在《技術與文明》一書中提出，對先進技術的運用不能簡單回到科技決定論的思維。這一創(chuàng)新的概念不是垂直化，而是跨部門和多學科，為協(xié)調(diào)部門提供發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀以來，智慧城市一直被認為是目前對大部分城市問題的有益回應，其理論與實踐正在歐美、亞洲等地區(qū)的國家推進，目前理論研究主要包括技術、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和人文 4個方面。

① 技術：Washburn等將最新的信息技術與城市經(jīng)營服務理念進行有效融含，通過協(xié)同技術對城市的資源、環(huán)境、地理、交通、經(jīng)濟等進行數(shù)字網(wǎng)絡化管理，為城市提供更便捷、高效、靈活的公共管理。

② 產(chǎn)業(yè)：Graham等分析了智慧城市中信息技術對產(chǎn)業(yè)組織的影響;Harrigan等將智慧產(chǎn)業(yè)鏈分為智慧技術、智慧基礎設施和智慧應用系統(tǒng) 3 類;Al-hader等探討了智慧基礎設施的開發(fā)框架。

③ 規(guī)劃：Exner等考慮到智慧城市中無處不在的信息空間，對城市中的各種技術進行分析研究，探討與規(guī)劃相關的信息與知識創(chuàng)造方法論的研究;Ewing等認為智慧城市理念具有針對性、有效性、人本化等規(guī)劃設計特點。

④ 人文：Caragliu 等 將人文主義與技術主義結合，智慧城市的最終目的是以人為本，為人提供更加美好的生活。

國際智慧城市的實踐主要包括各國關于智慧城市中大數(shù)據(jù)基礎設施、智慧管理、智慧出行、智慧環(huán)境、智慧生活等實踐探索。隨著中國住房和城鄉(xiāng)建設部大力推進智慧城市建設，中國學術界在借鑒國際經(jīng)驗的基礎上展開了包括智慧城市概念、頂層設計、評價體系、智慧城市基礎設施、智慧城市規(guī)劃等多方面的研究。

宏觀層面

宏觀層面，信息技術不僅作用于中微觀層面的智慧城市，更是未來實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心推動力。通過智慧區(qū)域的構建將避免新信息孤島的出現(xiàn)，在關注區(qū)域中心城市發(fā)展的同時，也將關注區(qū)域逐漸被邊緣化的中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終通過智慧的手段實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展對于設施、技術、資源的共享。

智慧區(qū)域這一概念最先由歐洲的一個實踐項目提出。在 2002—2007年，歐洲地區(qū)開展電子服務、電子學習和電子政務領域的實踐服務，獲得了 40多項顯著成就，在此期間，比利時、德國、丹麥、荷蘭、瑞典和英國的地區(qū)與城市緊密合作，被稱之為“Smart Regions”。由于歐洲在該地區(qū)取得顯著成功，之后學者對于智慧區(qū)域各方面的研究開始逐漸增多。其研究主要集中在信息與通 信 技 術(information communications technology，ICT)對于智慧區(qū)域建設的意義、智慧區(qū)域內(nèi)部發(fā)展驅動力、建立模型指導未來智慧區(qū)域發(fā)展、智慧區(qū)域中的創(chuàng)新模式等幾個方面。目前智慧區(qū)域的建設仍然主要集中在西方國家，除了“Smart Regions”中的 6個國家之外，還包括意大利、西班牙、芬蘭、美國、澳大利亞等，這些國家積極探索實踐如何智慧區(qū)域的創(chuàng)建，并取得了一定的成果。

1) ICT技術應用

目前這類研究探討的主要內(nèi)容是ICT對于智慧區(qū)域建設的意義與作用，Morandi等認為 ICT不僅改變了當今的服務應用，也改變了人們的行為方式，同時還支持社會創(chuàng)新與空間活動轉型，建議在建設智慧區(qū)域時可以在空間上參照大都市地區(qū)和城市群的發(fā)展模式，并將 ICT融入到城市和區(qū)域發(fā)展更廣泛的規(guī)劃之中，應充分發(fā)揮其在智慧區(qū)域建設中的作用。Azpilicueta等單純就 ICT技術方面進行了研究，分析了智慧城市與智慧區(qū)域中多重網(wǎng)絡(WLAN/WBAN/NFC)組合的多個無線系統(tǒng)，以期其相互之間能夠實現(xiàn)系統(tǒng)與用戶之間的無縫交互，從而確保數(shù)據(jù)傳輸;Khoi 等在 ICT 的基礎上提出在瑞典北部地區(qū)建立一種基于物聯(lián)網(wǎng)的遠程健康監(jiān)測系統(tǒng)，可以讓越來越多的老年人在家中接受醫(yī)療監(jiān)測，從而實現(xiàn)智慧醫(yī)療;類似地，Garau建議利用ICT發(fā)展一種可持續(xù)的、智慧的鄉(xiāng)村旅游模式，以平衡鄉(xiāng)村旅游與景觀保護之間的關系，并促進鄉(xiāng)村的文化規(guī)劃與傳播。

2)發(fā)展驅動力

智慧區(qū)域的發(fā)展，除了離不開各種信息與通信技術的支持，區(qū)域內(nèi)自身的創(chuàng)新能力與區(qū)域之間高效合作也至關重要。

① 創(chuàng)新能力。從智慧城市建設階段起，創(chuàng)新的重要性就不斷被提起，創(chuàng)新被認為是智慧的一個重要特征。同樣在建設智慧區(qū)域的過程中，創(chuàng)新能力仍然起到至關重要的作用，創(chuàng)新與智慧是緊密聯(lián)系在一起的。Markkula認為，在智慧區(qū)域中，“智慧”指的是在個人、組織和地區(qū)的層面上理解和處理知識的能力，是創(chuàng)造新的知識并將這些知識轉化為實踐的能力。這種能力是根植于人們思考和有效運用思維技能的方式當中的，而大學在促進這種學習創(chuàng)新的核心能力上有至關重要的作用。這也就意味著，大學在智慧區(qū)域中不僅要承擔教育人才、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、建立創(chuàng)新型思維等責任，更要承擔起其自身的社會責任，在區(qū)域的發(fā)展中占據(jù)主動地位，積極與社會中的其他成員合作溝通，將創(chuàng)新傳播到區(qū)域中。但是，作者在文中也強調(diào)了，如果一個地區(qū)沒有足夠的創(chuàng)新能力，那么大學在這個地區(qū)中承擔其社會角色的過程將會是失敗的，增加一個地區(qū)的創(chuàng)新能力是該地區(qū)增長和成功的唯一的必要先決條件。

除了區(qū)域本身需要具備的創(chuàng)新能力之外，創(chuàng)新性的實踐活動對于區(qū)域的發(fā)展同樣起到至關重要的作用。Rogerson同樣也贊同以知識為基礎的創(chuàng)新型活動是經(jīng)濟增長和塑造國際和國家間系統(tǒng)的關鍵驅動力，知識型活動的地理聚集為智慧區(qū)域的建設提供基礎，Rogerson以南非為研究對象，對其中的知識型經(jīng)濟進行調(diào)查分析，對未來智慧區(qū)域的建設提出發(fā)展意見。同時，隨著智慧城市中互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術的不斷升級，產(chǎn)生了越來越多“互聯(lián)網(wǎng)+”的新經(jīng)濟形態(tài)，可想而知，在智慧區(qū)域中必然也會出現(xiàn)能夠進一步推動智慧區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新型空間：(1)創(chuàng)新型的工作場所。所謂的創(chuàng)新型的工作場所，應當是對于城市中現(xiàn)有的創(chuàng)新型經(jīng)濟的工作空間的延伸與拓展。如現(xiàn)在越來越常見的 co-working spaces 和 fab-labs等眾創(chuàng)空間，這些原有的工作空間在信息技術的影響之下必然會產(chǎn)生一些新的工作方式，從而帶來全新的工作體驗，打造創(chuàng)新型工作場所。ICT通過這種全面的功能更新給城市重新帶來活力，注入智慧，并高度混合城市現(xiàn)有功能來促進城市再生過程的發(fā)展。(2)創(chuàng)新型的生產(chǎn)方式。2006年美國《連線》雜志記者Jeff Howe提出了一種創(chuàng)新型的產(chǎn)品生產(chǎn)方式：眾包。即為一種盡早將消費者參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)當中的生產(chǎn)方式，可以借助社會資源來提升企業(yè)自身的創(chuàng)新與研發(fā)實力。Roth等認為，區(qū)域中企業(yè)和公司的生產(chǎn)率與效率差距問題是造成限制區(qū)域“智慧”的原因，而采取眾包這一開放性商業(yè)形式可以增加企業(yè)的創(chuàng)新能力，從而提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)智慧商業(yè)發(fā)展模式。他們通過對瑞士與意大利的兩個自上而下的眾包案例的研究，論證了眾包確實對區(qū)域的發(fā)展起到積極的正面作用。

② 區(qū)域一體化。取得顯著成就的歐洲“Smart Regions”，他們的座右銘是“智慧區(qū)域不僅僅是一起工作，智慧區(qū)域之所以智慧是因為他們能夠共同協(xié)作”，因此可以認為，一個真正智慧的智慧區(qū)域首先應該是內(nèi)部各成員能夠高效協(xié)調(diào)合作的區(qū)域。Markkula 等在智慧區(qū)域的發(fā)展中引入了區(qū)域合作中的四重螺旋(quadruple helix collaboration)的概念，認為在四重螺旋中，工業(yè)界(industies)作為產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的場所，政府(government)作為各合作方能夠穩(wěn)定有效開展協(xié)作的保障，大學(universities)作為區(qū)域中新知識和技術的提供者，公民(people)則作為產(chǎn)品和服務的最終使用者，同時也作為各領域的知識貢獻者和共同創(chuàng)造者，只有這四者共同協(xié)作，充分發(fā)揮各自的作用才能建設好智慧區(qū)域。在這個過程中，各地區(qū)應比以往任何時候更加注重公民作為創(chuàng)新研發(fā)者和使用者的積極參與程度，真正實現(xiàn)在智慧區(qū)域建設中更加關注人的個體發(fā)展。

3)模型研究

智慧區(qū)域的模型研究，大都是對要建設智慧區(qū)域的地區(qū)進行內(nèi)部動態(tài)分析，將影響該地區(qū)發(fā)展的因素輸入到模型中并建立一定的關系，來模擬該地區(qū)未來發(fā)展的最佳路徑。Priano 等以西班牙加那利群島為研究對象，從區(qū)域的角度出發(fā)，設計了一個適合歐洲最外層區(qū)域的智慧區(qū)域建設模型，以幫助改善智慧項目規(guī)劃為目的，為不同級別的政府規(guī)劃和制定決策提供參考。該模型可用于確定區(qū)域開發(fā)的所處階段，分析目前發(fā)展的不足之處，幫助該區(qū)域下一步更好的發(fā)展。Akopov等以俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)為研究對象，建立了模擬該地區(qū)經(jīng)濟動態(tài)的發(fā)展模型，在模型中考慮到與 GDP發(fā)展的相關因素，模擬各因素的變化并預測最佳發(fā)展結果，用以智慧地指導該地區(qū)的未來發(fā)展，以建立一個更加智慧的智慧地區(qū)。

4) 建設實踐

區(qū)域是一個非常多維的概念，可以根據(jù)同質性來劃定一個區(qū)域，也可以根據(jù)行政邊界來判斷，因此在智慧區(qū)域的建設實踐中，實踐案例不僅包括跨國的智慧區(qū)域建設，也包括一個國家內(nèi)部的多個城市之間的智慧區(qū)域建設。例如，歐洲“mart egions”項目覆蓋了 6個國家，并在項目期間取得了顯著成就;西班牙安達盧西亞戰(zhàn)略，分析了區(qū)域中的 350多個智慧項目建設，并制定了協(xié)調(diào)和推動智慧項目的政策，提出建立智慧發(fā)展的6個標準;中心丹麥(Denmark，Central Denmark)戰(zhàn)略確定了 19 個城市之間合作的原則，以為企業(yè)、教育機構、政府和市民建立一個新的政治框架和經(jīng)濟體系為目標;波羅的海地區(qū)6個歐洲國家之間的海事合作戰(zhàn)略等。

① 澳大利亞。澳大利亞的東南昆士蘭(包括了 12個地區(qū)：布里斯班，黃金海岸，伊普斯維奇，洛根，洛克耶谷，摩頓灣，雷德蘭，風景環(huán)，薩默塞特，陽光海岸，努薩和圖文巴)是其政府在建的智慧地區(qū)，其面積 3.5 萬km2，總人口330萬。在東南昆士蘭，12個地區(qū)委員會投資了 1800億美元發(fā)展智能照明與停車場、市民應用程序和智能電量計量，這些智慧項目能夠推動該地區(qū)多方面的效益升級，并提供 3萬多個工作崗位，為未來幾年帶來 100億美元的經(jīng)濟增長潛力。隨著地方一級的舉措取得成功，智慧方案逐漸擴大到超越每個城市的限制，為智慧地區(qū)的建設奠定基礎。

② 美國。美國硅谷目前也提出了要建設智慧區(qū)域的倡議，該倡議提出地方政府、企業(yè)和居民之間應組建聯(lián)盟，該聯(lián)盟建立在技術公司、學術界和地方政府領導者之間現(xiàn)有關系的基礎之上，通過有針對性地推廣智慧城市技術的相關應用，共同改善硅谷地區(qū)的生活質量。主要建設的重點領域包括：(1)開放數(shù)據(jù)——數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)安全，數(shù)據(jù)治理與隱私保護。(2)通信技術——物聯(lián)網(wǎng)，低功耗廣域網(wǎng)(low power wide area，LPWA)，基于 LoRa 芯片的 LPWAN 技術的通信協(xié)議(LoRaWAN)，narrowband LTE(一種更加高效的物聯(lián)網(wǎng)技術)，Wi-Fi，利用物聯(lián)網(wǎng)的機器類型的通信(long term evolution-machine type communication，LTE-MTC)，D2D(device-to-device)，V2V(vehicle-to-vehicle，該技術是指車輛終端彼此直接交換無線信息，無須通過基站轉發(fā))。(3)數(shù)字包容——公共無線，點對多點，社區(qū)寬帶。硅谷地區(qū)意在通過種種舉措來推動協(xié)調(diào)一致的公私部門協(xié)同工作，并開展高度戰(zhàn)略性的活動，引領和改造硅谷在區(qū)域范圍內(nèi)的智慧城市實施。

研究發(fā)現(xiàn)，一個真正“智慧”的智慧區(qū)域通常具備以下6點特征：(1)擁有一定數(shù)量的高知人才。(2)在社會各方面都具備一定的創(chuàng)新能力。(3)具有有效的市民參與形式。(4)大學不僅僅是教育人才，還能夠積極主動參與社會活動。(5)社會各成員之間需要相互協(xié)調(diào)、高效合作。(6)“智慧”真正普及到區(qū)域中的每一個個體。國外的智慧區(qū)域研究已經(jīng)有了一定的成果，并將之付諸實踐，中國也應當在關注智慧城市個體發(fā)展的同時，關注未來智慧區(qū)域的發(fā)展方向，加強地區(qū)間合作，為建設智慧區(qū)域打下基礎。

02中國研究進展

自 2009年以來，中國關于智慧城市研究的論文逐漸增多，研究的內(nèi)容也逐漸覆蓋了智慧城市的各個方面，并將國外成功案例中的經(jīng)驗總結歸納與中國國情相結合進行智慧城市的本土化研究，取得了豐富的成果。在智慧城市建設實踐方面，正如前文所述，中國智慧城市建設已經(jīng)體現(xiàn)出由點成面的發(fā)展趨勢，更加有利于區(qū)域之間的合作共享。在城市智慧化建設基礎上，以共享和協(xié)調(diào)為特征的區(qū)域城市群的建設將促進更大范圍的共享和協(xié)同，未來智慧區(qū)域的發(fā)展將成為城市發(fā)展趨勢。

目前，中國關于智慧區(qū)域研究主要是關于建設智慧區(qū)域的提議。甄峰等認為智慧區(qū)域是智慧城市發(fā)展的必然趨勢，提出了建設長三角智慧區(qū)域的初步思考，認為長三角具備建設智慧區(qū)域的條件(人力資源豐富;生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展;高速鐵路的高速發(fā)展對區(qū)域影響加大;網(wǎng)絡空間發(fā)展趨勢加強)，并對長三角的未來發(fā)展提出建議，為建設智慧區(qū)域的建設做好準備工作。杜振華等提出智慧區(qū)域是智慧城市的放大和延伸，設想京津冀的未來發(fā)展必將依靠智慧區(qū)域這一重要支點，應當將京津冀建設成為整體統(tǒng)一的、良性發(fā)展的智慧區(qū)域系統(tǒng)，并且提出了京津冀發(fā)展中存在的問題及解決對策，以加快智慧區(qū)域建設。

03結論與展望

通過對國內(nèi)外智慧城市與智慧區(qū)域的現(xiàn)階段研究成果和建設實踐的了解，發(fā)現(xiàn)信息技術影響下的城市與區(qū)域發(fā)展模式存在以下變化。

1)區(qū)域的范圍多維化。由于全球化進程的不斷加深，互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的不斷發(fā)展，區(qū)域之間的界限逐漸模糊，智慧區(qū)域的發(fā)展不僅超越了城市的發(fā)展界限，更重要的是超越了國家的界限，通過信息技術逐漸將世界連接在一起。因此，中國建設智慧區(qū)域時更應該放眼于未來，將全球化的影響考慮在內(nèi)，可以在不同的區(qū)域尺度上分別建立適應不同區(qū)域發(fā)展規(guī)模的智慧區(qū)域，以推動中國整體的智慧水平提升。

2)合作效率高效化。在研究的每一個智慧區(qū)域的案例中，幾乎每一個案例都強調(diào)了地區(qū)之間合作的重要性，畢竟一個區(qū)域想要共同發(fā)展必然是要依靠相互之間合作才能達到的。但是智慧區(qū)域之間的合作與一般地區(qū)之間的合作不同，只有區(qū)域中的每一個個體、組織和部門都主動參與社會活動，相互之間積極協(xié)作，才可以說這個區(qū)域是智慧的。

3)教育與創(chuàng)新積極化。一個沒有創(chuàng)新能力的地區(qū)是不具有真正的智慧的。因此只有首先通過大學和一些科研機構在地區(qū)中積極活動，傳播知識，培養(yǎng)人才，逐步提高該地區(qū)的創(chuàng)新能力，當創(chuàng)新能力達到一定的水平之后，才可以在地區(qū)中發(fā)展一些智慧項目，從而逐漸建立起智慧區(qū)域。這一點正可以用于中國缺乏創(chuàng)新能力的地區(qū)，但是對于中國國情來說，提高教育水平、共享教育資源、確保教育公平等又是另一項需要克服的嚴峻挑戰(zhàn)。

4)市民參與的多元化。智慧區(qū)域中的市民參與不僅僅體現(xiàn)在政治層面(如參與規(guī)劃、參與政府決策等)，也可以體現(xiàn)在商業(yè)層面，通過擁有眾多公眾參與的眾包等創(chuàng)新型的產(chǎn)品生產(chǎn)模式和創(chuàng)意收集模式來提高區(qū)域中企業(yè)的生產(chǎn)效率，減少企業(yè)損失，更精準地把握消費者需求，建立智慧的商業(yè)模式。

綜上所述，從國內(nèi)外研究進展中可以看出，中微觀層面因為“智慧城市”戰(zhàn)略的提出極大地推動了這一領域的理論與實踐探索，構建了從概念到機制的理論縱深研究，在實踐探索上從多類型案例推進到實施評價體系等為國際智慧城市建設提供了良好的案例借鑒。在宏觀層面以流動空間為代表的城市網(wǎng)絡研究正成為研究熱點，大數(shù)據(jù)的廣泛運用為人們提供了更為真實可信的區(qū)域城市空間關系數(shù)據(jù)，也使得人們能夠更好地通過區(qū)域空間可視化過程了解城市間關系的動態(tài)變化，“智慧區(qū)域”概念的提出及理論研究框架的構建推動個體智慧城市建設的同時，將為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供更為有效的路徑。信息技術應該更為充分及全面地服務智慧區(qū)域的一體化建設，提高智慧區(qū)域內(nèi)城市間流動空間高效、便捷的流動，進而在區(qū)域層面促進智慧經(jīng)濟、智慧市民、智慧管理、智慧移動、智慧環(huán)境、智慧生活的全面提升。

目前國內(nèi)外智慧區(qū)域研究處于初級階段，未來對于智慧區(qū)域的具體內(nèi)涵、智慧區(qū)域的建設標準及考核標準、智慧區(qū)域的基礎設施共享等問題都值得更深入的理論與實踐探索。