8 月 16 日消息，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)研重大項(xiàng)目《我國(guó)人工智能倫理審查和監(jiān)管制度建設(shè)狀況調(diào)研》起草組昨日發(fā)布《人工智能法示范法 1.0（專家建議稿）》。

據(jù)悉，《示范法》涵蓋總則、工智能支持與促進(jìn)、人工智能管理制度、人工智能研發(fā)者和提供者義務(wù)、人工智能綜合治理機(jī)制、法律責(zé)任和附則七大章節(jié)?？傮w來(lái)看，《示范法》堅(jiān)持發(fā)展與安全并行的中國(guó)式治理思路，提出了負(fù)面清單管理等治理制度，并對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈條各主體責(zé)任義務(wù)分配等核心問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

《人工智能法示范法 1.0（專家建議稿）》中，專家強(qiáng)調(diào)以國(guó)家機(jī)關(guān)的先行先試促進(jìn)人工智能的推廣應(yīng)用，采用負(fù)面清單管理制度對(duì)人工智能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，負(fù)面清單內(nèi)的研發(fā)、提供活動(dòng)采取許可機(jī)制，實(shí)行事前監(jiān)管；負(fù)面清單外的研發(fā)、提供活動(dòng)則采取備案機(jī)制，事后監(jiān)管機(jī)制，并提出應(yīng)設(shè)置“國(guó)家人工智能主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌人工智能發(fā)展和管理”，同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)計(jì)了盡職免責(zé)等相應(yīng)條款，以為人工智能創(chuàng)新活動(dòng)提供寬松政策環(huán)境。

《人工智能法示范法 1.0（專家建議稿）》部分要點(diǎn)如下：

第一章 總則

第四條（以人為本原則） 從事人工智能研發(fā)、提供和使用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以人為本、智能向善，確保人類能夠始終監(jiān)督和控制人工智能，始終以促進(jìn)人類福祉為最終目標(biāo)。

第五條（安全原則） 從事人工智能研發(fā)、提供和使用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保障所研發(fā)、提供和使用的人工智能及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全。

第七條（可問(wèn)責(zé)原則） 從事人工智能研發(fā)、提供和使用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其研發(fā)、提供和使用活動(dòng)負(fù)責(zé)。

第二章 人工智能支持與促進(jìn)

第十五條（人工智能發(fā)展規(guī)劃） 國(guó)家實(shí)施新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持人工智能研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)培育共同推進(jìn)，全面支撐科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全。

省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人工智能發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要制定人工智能發(fā)展規(guī)劃。

第二十條（專業(yè)人才培養(yǎng)） 國(guó)家支持高等院校完善人工智能領(lǐng)域?qū)W科布局，設(shè)立人工智能專業(yè)，推動(dòng)人工智能領(lǐng)域一級(jí)學(xué)科建設(shè)。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開(kāi)展面向人工智能領(lǐng)域重大科學(xué)前沿問(wèn)題的基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，承擔(dān)重大科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)。

國(guó)家支持建立有利于促進(jìn)人工智能發(fā)展的項(xiàng)目管理創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新人才評(píng)定機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制等。

第二十一條（財(cái)政資金支持） 國(guó)家鼓勵(lì)各地方各部門發(fā)揮投資引導(dǎo)基金扶持作用，聚焦人工智能核心領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)扶持。

國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。